Звіт начальника служби у справах дітей про роботу служби у справах дітей за 2024 рік
Служба у справах дітей Ленковецької сільської ради була утворена відповідно рішення Ленковецької сільської ради від 14.05.2021 року № 2 «Про створення служби у справах дітей Ленковецької сільської ради», як окрема юридична особа почала функціонувати з 01.09.2021 року.
Протягом звітного періоду робота служби у справах дітей Ленковецької сільської ради була спрямована на реалізацію законів України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», розпорядження Кабінету Міністрів України, постанов Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування пов’язаної із захистом прав дитини» (із змінами).
Служба здійснює захист прав дітей, представляє інтереси дітей в судах, забезпечує діяльність щодо влаштування дітей під опіку, піклування, до прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу, приймає участь у вирішенні спорів між батьками щодо спілкування з дитиною та визначення місця її проживання, захищає житлові права дітей, здійснює контроль за дітьми, які перебувають у складних життєвих обставинах тощо.
Діяльність служби у справах дітей Ленковецької сільської ради упродовж 2024 року була спрямована на вирішення питань запобігання дитячої бездоглядності і безпритульності, профілактики правопорушень серед дітей, їх соціального захисту, реалізації права дитини на охорону здоров'я, освіту та сімейне виховання.
Пріоритетні напрямки роботи служби у справах дітей:
- координація зусиль для забезпечення безпечного середовища для розвитку та виховання дітей;
- зміцнення системи захисту прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, та забезпечення прав дітей виховуватись у сімейному оточенні;
- захист житлових та майнових прав дітей;
- посилення інформаційно-просвітницької роботи з питань охорони дитинства;
- забезпечення захисту прав дітей та представлення їх інтересів.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей» штатна чисельність працівників служби у справах дітей нараховує 2 особи, фактично працює 1 працівник.
Робота служби у справах дітей здійснювалась згідно діючого законодавства та відповідно до основних напрямків. Відповідно до номенклатури справ, ведуться всі необхідні журнали.
Станом на 31.12.2024 р. на первинному обліку Ленковецької сільської ради перебуває 20 дітей, які мають статус дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування.
Діти із вищезазначеної категорії проживають та влаштовані в різні сімейні форми виховання (опіка, прийомні сім’ї):
- 14 – дітей виховуються в сім’ях опікунів/піклувальників,
- 6 дітей в прийомних сім’ях – Волочиська та Кам’янець-Подільська ССД;
У громаді успішно функціонує:
- 4 прийомні сім’ї , в яких виховується 7 дітей (2 – дитини-сироти та 5 дітей, позбавлених батьківського піклування). 1 прийомна сім’я створена у 2024 році.
Протягом 2024 року статус дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування отримала 1 дитина, яку влаштовано в сімейні форми виховання. По досягненню повноліття знято з первинного обліку – 1 дитину.
Крім того у громаді проживає 1 дитина, позбавлена батьківського піклування, яка прибула з інших територій та виховується в сім’ї опікуна.
Отже, сімейними формами виховання охоплено 100% дітей з первинного обліку служби.
Служба у справах дітей провела обстеження умов проживання дітей у прийомних сім’ях та сім’ях опікунів/піклувальників. Були проведені оцінки потреб дітей та складені індивідуальні плани соціального захисту дитини, які були затверджені Комісією з питань захисту прав дитини. Регулярно проводиться контроль за умовами проживання, станом утримання, навчання та виховання дітей облікових категорій.
У звітному періоді оздоровленням охоплено 2 дитини пільгових категорій. Діти, які виховуються в сімейних формах виховання, традиційно приймають активну участь у різних заходах.
Питання проживання та виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у сім’ях опікунів/піклувальників, прийомних сім’ях знаходяться під постійним контролем голови Ленковецької сільської ради.
Робота працівників служби спрямована на збереження дитині її біологічної родини, зменшення кількості дітей, які перебувають поза сімейним оточенням, сприяння створенню умов для виховання відповідального батьківства. Саме тому основним напрямком роботи служби у справах дітей є вчасне виявлення таких сімей та проведення з ними відповідної профілактично-виховної роботи. З цією метою службою налагоджена відповідна взаємодія з освітніми закладами громади, старостинськими округами, фахівцями із соціальної роботи.
Найбільш ефективними заходами попередження дитячої бездоглядності, будь-яких проявів жорстокого поводження з дітьми, є проведення профілактичних рейдів – виїздів. З метою обстеження умов проживання дітей в сім’ях, які опинились у складних життєвих обставинах, виявлення сімей, де батьки не виконують належним чином батьківських обов’язків, протягом 2024 року службою у справах дітей, спільно з директором центру надання соціальних послуг, поліцейським офіцером громади, було проведено 35 рейдів-виїздів. Складено 96 актів обстеження умов проживання дітей.
В ході проведення рейдів батькам роз’яснювалися їх права та обов’язки щодо виховання дітей, забезпечення належних умов для їх проживання, навчання, фізичного та морального розвитку, роз’яснювалося законодавство щодо адміністративної, кримінальної відповідальності за неналежне виконання батьківських обов’язків. Одночасно проводиться індивідуальна інформаційно-роз’яснювальна робота з дітьми, які опинились у складних життєвих обставинах.
У разі, коли проведена робота не дає позитивних результатів, службою у справах дітей порушується клопотання перед органами внутрішніх справ про притягнення батьків до адміністративної відповідальності за ст.184 КпАП. Так за звітний період до Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області було направлено 2 таких клопотання.
Аналізуючи стан соціальної захищеності дітей у Ленковецькій сільській раді протягом 2024 року, службою у справах дітей проводилась роз’яснювальна та консультативна робота щодо створення та функціонування на території ТГ патронатних сімей, з метою тимчасового догляду, виховання та реабілітації дитини в сім’ї патронатного вихователя на період подолання дитиною та її батьками складних життєвих обставин. Постійно проводилась інформаційно-просвітницька кампанія серед населення щодо пропаганди сімейних форм виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, таких як усиновлення, прийомні сім’ї та дитячі будинки сімейного типу, розміщувалися матеріали з даного питання на офіційному веб-сайті Ленковецької сільської ради.
На даний час на території громади поданих справ кандидатів в патронатні вихователі та їх помічників, на жаль, немає.
На постійному контролі служби у справах дітей перебуває питання жорстокого поводження з дітьми та попередження насильства в сім’ї.
З метою формування свідомого відповідального ставлення до проблеми насильства, як негативного явища, служба у справах дітей, спільно із директором центру надання соціальних послуг та поліцейським офіцером громади, відвідали всі сім’ї, що перебувають на обліку сімей/дітей СЖО Ленковецької ТГ та провели інформаційно-роз’яснювальну роботу щодо захисту дітей від усіх форм жорстокого поводження, з окремими з’ясовували причини, які призводять до сімейних конфліктів. Спеціалістами був наданий необхідний обсяг знань з вищевказаних питань, обговорювались недопустимість скоєння насильства в сім’ї в контексті виховання дитини. Також службою у справах дітей було проведено бесіди із учнями навчальних закладів «Стоп насильство», « Мій світ – без насильства». Бесіди спрямовані на підвищення обізнаності учасників освітнього процесу з питаннями запобігання та попередження насильства в сім’ї, жорстокого поводження з дітьми в межах сім’ї та поза нею, недопущення випадків булінгу в юнацькому середовищі. В ході бесіди інформували дітей про небезпеку різних форм домашнього насильства, про установи, які надають допомогу постраждалим від цього злочину, про права дитини відповідно до Конвенції про права дитини та захист прав дітей в Україні.
З початку повномасштабного вторгнення росії проти України до нашої громади приїхали сім’ї з дітьми з різних куточків України - 250 дітей. На даний час в нас проживає 28 дітей.
Зараз проживають 5 багатодітних сімей, в яких виховується 15 дітей (4 сім’ї з Херсонської області, 1 сім’я з Київської області). Протягом 2024 року 5 дітей отримали статус дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів.
З метою забезпечення захисту прав та законних інтересів дітей у громаді працює Комісія з питань захисту прав дитини Ленковецької сільської ради. Роботу Комісії забезпечує служба у справах дітей, а саме: здійснює прийом громадян з питань, що потребують колегіального вирішення, збирає документи, формує справи та виносить питання на розгляд Комісії.
Протягом 2024 року було проведено 14 засідань комісії з питань захисту прав дитини . З метою забезпечення роботи комісії з питань захисту прав дитини, за результатами звернень громадян та за поданням служби у справах дітей було винесено на розгляд комісії 41 питання, а саме:
- про затвердження індивідуальних планів соціального захисту дитини, яка перебуває у складних життєвих обставинах, дитини, дитини-сироти, дитини позбавленої батьківського піклування;
- призначення піклувальника над дитиною, позбавленою батьківського піклування;
- про надання висновку щодо доцільності чи недоцільності позбавлення батьківських прав;
- про надання згоди на дарування частки нерухомого майна, де зареєстрована малолітня дитина;
- про стан утримання і виховання дітей у сім’ях опікунів, піклувальників та виконання покладених на них обов’язків;
- про неналежне виконання батьківських обов’язків та ін
За результатами прийнятих рішень Службою у справах дітей підготовлено 26 проєктів рішень на засідання виконавчого комітету Ленковецької сільської ради .
За 2024 рік Службою опрацьовано 57 усних, 3 письмових звернень громадян, що надійшли до служби у справах дітей, та 155 листів вхідної документації, направлених на адресу служби.
Службою у справах дітей підготовлено 52 накази з основної діяльності, 4 накази про постановку та зняття з первинного обліку дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах, дітей – сиріт, та дітей, позбавлених батьківського піклування та 35 наказів про проведення профілактичного заходу «Сім’я», «Діти вулиці» на території Ленковецької сільської ради, 6 наказів про перевірку умов проживання та виховання дітей- сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, влаштованих під опіку та в прийомні сім’ї, 7 наказів про проведення заходів.
Протягом року Службою надавалась статистична звітність відповідних форм.
Служба у справах дітей, в межах своєї компетенції, забезпечує ведення Єдиного електронного банку даних про дітей – сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування. В ЄІАС «Діти» в 2024 році створено 14 електронних карток з даними про дітей-сиріт, дітей ,позбавлених батьківського піклування , дітей, які перебувають у СЖО, дітей, які постраждали внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів, вносяться зміни та інформація про дітей всіх облікових категорій (33 дитини). Також створено 1 електронну картку з даними про опікунів/піклувальників.
Службою ведеться Журнал обліку нерухомого майна дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, до якого внесені відомості щодо наявного нерухомого майна у дітей, яке належить дітям на праві користування та праві власності, зроблено опис майна , розроблено індивідуальні плани соціального захисту дітей-сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування та дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах.
На квартирному обліку у 2024 році перебувало 11 осіб з числа дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування. Жодного порушення прав дітей у сфері відчуження житла, набуття права на житло не зафіксовано.
Спільно з працівниками відділу освіти, культури, , молоді, спорту та туризму, центру надання соціальних послуг були проведені заходи до Дня матері, Дня сім’ї, Дня захисту прав дітей, Дня усиновлення, до Дня знань – були закуплені солодощі, канцелярські приладдя та роздані в родини. До Дня Святого Миколая діти, які опинилися в складних життєвих обставинах, та діти, батьки яких загинули під час виконання бойового завдання, отримали солодкі подарунки.
Начальник служби брала участь у проведенні нарад, конференцій обласного рівня, пройшла курси підвищення кваліфікації та отримала Сертифікат.
З метою інформування громадськості про діяльність служби у справах дітей Ленковецької сільської ради систематично розміщуються та поширюються дописи на офіційному сайті Ленковецької сільської ради та сторінці соціальної мережі Facebook.
На сьогодні актуальними залишаються питання щодо подальшого розвитку в громаді форм сімейного виховання дітей - сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, їх усиновлення, влаштування під опіку, піклування, створення патронатних та прийомних сімей, що є ефективним засобом боротьби з дитячою бездоглядністю та безпритульністю.
